Перейти к контенту
когда должны дать расчет после увольнения

Как оформить недра в собственность на своем участке

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) Доб. 773

Земельный участок и недра под ним Соискатель кафедры гражданского Неделько А. Земельные же участки могут принадлежать различным субъектам, а в силу ст. Между тем, использование участка недр обычно невозможно без того или иного воздействия на поверхность соответствующего участка, что требует предоставления недропользователю определенных возможностей и в отношении земельного участка, находящегося над недрами для размещения оборудования, производства работ, складирования и пр. На практике это вопрос решается отдельно, путем оформления прав и на требуемый земельный участок. Однако никаких общих правил, увязывающих вопрос о предоставлении права использовать недра с правами на земельный участок до сих пор нет. Любопытно, в Республике Казахстан предусмотрена обязанность местных органов власти выделять земельный участок всякому недропользователю в целях, предусмотренным соответствующим контрактом.

В римском праве недвижимостью считались не только земельные участки praedia, fundi и недра земли, но и все созданное чужим трудом на земле собственника. Оно признавалось естественной или искусственной частью поверхности земли - res soli.

Данная статья посвящена таким вопросам темы "Право собственности на недра" как: понятие права собственности на недра и предоставление или использование земельных участков для осуществления недропользования. Юридический статус недр подразумевает наиболее специфичную форму реализации права собственности. Недра полностью изъяты из оборота и представляют из себя природный объект, который практически не подлежит точной количественной и качественной оценке. Признание в отношении недр исключительно права государственной формы собственности создает уникальный правовой режим владения и пользования участками недр.

Право собственности на недра

В римском праве недвижимостью считались не только земельные участки praedia, fundi и недра земли, но и все созданное чужим трудом на земле собственника. Оно признавалось естественной или искусственной частью поверхности земли - res soli. Постройки, посевы и насаждения, связанные с землей или фундаментально скрепленные с ее поверхностью, считались ее составными частями.

Они подлежали правилу superficies solo cedit: сделанное над поверхностью следует за поверхностью. Superficies в общем смысле означало все созданное над и под землей и связанное с поверхностью земли. Невозможной представлялась отдельная собственность на дом и на землю. Воздушное пространство над участком тоже рассматривалось как часть поверхности. Учебник "Римское частное право" под ред. Новицкого, И. Перетерского включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, Новицкого и И.

Система римского гражданского права. В германском праве такое положение сохранилось до настоящего времени. Несмотря на то что Германское гражданское уложение года далее - ГГУ не использует термин "недвижимость", в немецкой юридической литературе отмечается, что ГГУ признает недвижимыми вещами только земельные участки, другие же объекты признаются недвижимостью на том основании, что они специально приравнены законом к земельным участкам, то есть понятия "недвижимость" и "земельный участок" по немецкому праву полностью совпадают.

Таким образом, понятие земельного участка является базовым для права недвижимости как России, так и Германии. В российском законодательстве определение понятия земельного участка содержится в статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации далее - ЗК РФ , где сказано, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В германском праве различают технико-геодезическое понятие земельного участка, содержащееся в законодательстве о кадастре, и понятие земельного участка в поземельном праве. Земельный участок согласно законодательству о кадастре Flurstuck является частью земной поверхности, разграниченной, связанной посредством прямых, законченных линий между топографическими точками, которая регистрируется под особым номером земельного участка в кадастровой карте карте земельного участка, Flurkarte.

Значение земельного участка в технико-геодезическом смысле состоит в том, что он является точной основой меры площади для земельного участка в смысле поземельной книги Grundstuck.

В Мюнхенском комментарии к ГГУ земельный участок определяется как пространственно отграниченная, то есть зарегистрированная в земельном кадастре, измеренная и обозначенная часть земной поверхности, которая вводится в поземельную книгу как земельный участок. Таким образом, и в литературе по немецкому праву, и в Земельный кодекс Статья ЗК РФ понятие земельного участка определяется как "часть земной поверхности". Вместе с тем определение пространственных границ земельного участка по российскому и германскому законодательству принципиально различно.

Собственник, однако, не может запретить воздействия, которые осуществляются на такой высоте либо глубине, где устранение воздействия не представляет для него интереса.

Профессор В. Российское законодательство определяет пространственные границы земельного участка более узко. Так, в соответствии со статьей ГК РФ , если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный почвенный слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Таким образом, статья ГК РФ не распространяет право собственности на земельный участок на все, что находится над и под поверхностью земельного участка, а лишь указывает, что собственник вправе использовать такие объекты, в случае если иное не установлено законом. Необходимо отметить, что в современном законодательстве России наблюдается тенденция реструктуризации объектов недвижимости, которая приводит к увеличению сферы распространения права собственности на земельный участок.

Российский законодатель постепенно расширяет границы земельного участка путем исключения определенных объектов из числа объектов недвижимости. Первоначальная редакция пункта 1 статьи ГК РФ содержала указание на такие объекты недвижимости, как обособленные водные объекты, леса и многолетние насаждения. Указание на обособленные водные объекты было исключено из пункта 1 статьи ГК РФ Федеральным законом от В настоящее время согласно статье 8 Водного кодекса Российской Федерации пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Указанные объекты могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Леса и многолетние насаждения исчезли из определения недвижимости с принятием Федерального закона от Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67 , 69 и 92 названного Кодекса.

В силу статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством. Таким образом, обособленные водные объекты, леса и многолетние насаждения, утратив статус недвижимых вещей и самостоятельных объектов права, тем самым были вовлечены в орбиту земельного участка и приобрели режим его составных частей.

Указанная тенденция свидетельствует о том, что Россия идет по пути возвращения к основополагающему принципу римского частного права - superficies solo cedit сделанное над поверхностью следует за поверхностью. К земному телу относятся также естественные и искусственные пустоты.

В Германии добыча полезных ископаемых, находящихся в земле, может осуществляться собственником земельного участка самостоятельно только в самых редких случаях, так как у него для этого отсутствуют финансовые и технические средства и необходимые знания.

Итак, собственность на рудник рассматривается как равное земельному участку право. Таким образом, в Германии недра земное тело являются составной частью земельного участка. Однако особая собственность на рудник, возникающая в случае предоставления концессии на добычу горно-свободных полезных ископаемых, не является составной частью земельного участка, а приравнена к земельному участку.

В Германии не принадлежат к земному телу родниковые и грунтовые воды, пользование которыми определяется законом о регулировании водного режима. Германская судебная практика широко толкует данное положение - для запрета собственником такого воздействия достаточно наличия опасности нанесения вреда его интересам в будущем.

Собственник должен мириться только с теми воздействиями, которые нейтральны его интересам, но не должен терпеть возникающий из этого ущерб. Если собственнику нужно терпеть из поставленных выше других интересов наносящее вред его интересам использование глубины своего земельного участка, то он может потребовать компенсацию независимо от вины причинителя вреда. Российский законодатель в статье ГК РФ признал участок недр самостоятельным объектом прав, отличным от земельного участка.

Следовательно, в России - в отличие от Германии - недра земное тело не являются составной частью земельного участка. Вместе с тем в ГК РФ отсутствуют нормы, посвященные участкам недр, правовой режим указанных объектов определяется специальным законодательством.

В силу статьи 19 Закона Российской Федерации от Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископ аемых и подземных вод в целях указанной статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Таким образом, в России правомочия собственника земельного участка в отношении недр, расположенных под принадлежащим ему земельным участком, максимально ограничены, разрешены только конкретные виды воздействия на определенной глубине.

Согласно статье 7 Закона о недрах в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

В юридической литературе обсуждается вопрос о характере прав недропользователя и правовой природе лицензии. Большинство исследователей полагают, что право недропользователя, полученное на основании лицензии, является частным гражданским правом. Туктаров делает вывод о том, что право недропользователя является субъективным гражданским правом, так как: 1 право недропользования возникает на основании административного акта государственного органа, который может выступать в качестве основания возникновения гражданских прав; 2 недропользование основано на принципе равенства сторон этих отношений; 3 возможна передача прав, удостоверенных лицензией на недропользование; 4 защита права недропользования осуществляется при помощи средств, соответствующих способам защиты гражданских прав.

Дроздов также считает, что отношения, складывающиеся между государством и недропользователем при предоставлении горного отвода, имеют частноправовой характер, поскольку их предмет составляет определенное имущество, имеющее потребительскую стоимость и участвующее в гражданском обороте. Бевзенко указывает, что лицензия на право пользования недрами предоставляет совершенно конкретные субъективные права: право осуществлять пользование недрами в отношении отдельного участка недр в установленные сроки и в определенных объемах.

По нашему мнению, право недропользователя, полученное на основании лицензии, по своей правовой природе является частным гражданским правом. Вместе с тем существующая в России лицензионная система пользования недрами не позволяет ответить на вопрос, каким образом соотносятся участок недр и земельный участок как объекты гражданского права, в случае если они находятся в пользовании различных лиц или земельный участок принадлежит на праве собственности лицу, не являющемуся пользователем недр, расположенных под таким земельным участком.

В России нередко возникают судебные споры между правообладателями земельных участков и пользователями участков недр. Как отмечает М. Димитриев, по действующему российскому законодательству о недрах право пользования участками недр независимо от прав на земельный участок. Квитко также отмечает, что в действующей правовой модели получение лицензии на недропользование само по себе не предполагает автоматического возникновения прав на использование земельных участков.

Квитко Р. Определением Конституционного Суда Российской Федерации от Халенков оспаривали конституционность части четвертой статьи 7 Закона о недрах, согласно которой пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией; любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Как следовало из представленных материалов, А. Халенкову единственный участник ООО "Кирпичный" принадлежит на праве собственности земельный участок, который включен в горный отвод геометризованный блок недр , предоставленный другому лицу - ЗАО "Кирпичный завод" для разработки кирпичных глин. Имея намерение также получить лицензию на право пользования недрами, расположенными под данным земельным участком, заявители обратились к ЗАО "Кирпичный завод" как недропользователю за его согласием на использование ими указанных недр.

Халенковым в арбитражном суде. Вступившим в силу решением арбитражного суда в удовлетворении исковых требований заявителей к ЗАО "Кирпичный завод" отказано.

Как указал суд, поскольку ответчику была ранее выдана лицензия, подтверждающая его исключительное право пользования недрами для промышленной разработки месторождения кирпичных глин, на него не может быть возложена обязанность предоставить заявителям разрешение использовать недра под указанным земельным участком. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, сделал вывод об отсутствии оснований для принятия жалобы к рассмотрению.

Из положений Закона о недрах статьи 7 и 11 вытекает, что недра как часть земной коры не являются частью земельного участка земной поверхности , находятся в государственной собственности и выступают в качестве самостоятельного объекта гражданских прав.

Следовательно, собственник земельного участка не имеет каких-либо прав в отношении недр, находящихся под данным участком.

При этом Закон о недрах устанавливает разрешительный режим пользования недрами: предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии часть первая статьи 11 ; в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр часть первая статьи 7.

Соответственно, в силу оспариваемого заявителями законоположения обладателю права пользования недрами принадлежит право не допускать всех прочих лиц к пользованию предоставленным ему горным отводом, а также право требования не препятствовать ему в осуществлении своих прав и исполнении обязанностей, связанных с пользованием недрами.

Тем самым ограничивается возможность выдачи другому лицу лицензии на пользование недрами в границах того же участка недр на законных основаниях.

Таким образом, оспариваемая норма Закона о недрах, будучи направленной на защиту прав недропользователей как самостоятельных участников гражданско-правовых отношений, сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителей в указанном ими аспекте.

Министерство обороны Российской Федерации далее - Минобороны обратилось с иском к обществу об обязании прекратить работы по оценке, разведке и добыче пироксенитов на участке "Кирикован-1" в Мурманской области, освободить земельный участок от техники, оборудования, строений, временных сооружений и иного имущества ответчика и произвести его рекультивацию.

В обоснование иска Минобороны ссылалось на то, что общество осуществляет недропользование на земельном участке, находящемся в ведении Минобороны, без правоустанавливающих документов на землю. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации и предоставлен в постоянное бессрочное пользование для нужд обороны Печенгской квартирно-эксплуатационной части района, которая впоследствии была реорганизована в форме присоединения к Управлению имущественных отношений Минобороны.

Как следовало из материалов дела, общество, получив горноотводный акт, в порядке выполнения условий лицензии неоднократно обращалось к Минобороны как лицу, осуществляющему полномочия собственника в отношении земель, закрепленных за учреждениями Минобороны, с заявлениями о формировании земельного участка в границах горного отвода и предоставлении его в аренду для разработки месторождения пироксенитов.

Минобороны не дало согласия ни на образование участка, ни на заключение с обществом договора аренды земельного участка для осуществления недропользования в границах горного отвода. В связи с тем что земельный участок, занятый месторождением, не сформирован и не учтен как объект недвижимости, решением Арбитражного суда Мурманской области от Поскольку у ответчика имеется лицензия на право пользования недрами на участке "Кирикован-1", который зарегистрирован в государственном кадастре месторождений и полезных ископаемых и в силу пункта 1 статьи ГК РФ относится к недвижимому имуществу, ему выдан акт горного отвода, суды сделали вывод о том, что общество вправе пользоваться участком недр для указанных в лицензии целей.

Ввиду того что в перечне оснований прекращения права пользования недрами, установленном в статье 20 Закона о недрах, не указано такое основание, как отсутствие договорных отношений с собственником земельного участка, на котором ведется разработка месторождения, суды посчитали, что данное обстоятельство при наличии действующих лицензии и горноотводного акта не свидетельствует о незаконности проводимых обществом работ по недропользованию. С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств суды пришли к выводу о том, что Минобороны не вправе требовать от общества прекратить деятельность по оценке, разведке и добыче пироксенитов, осуществляемую на основании лицензии, выданной уполномоченными органами по итогам конкурса, которые не признаны недействительными, а также освободить земельный участок в границах горного отвода, занятый месторождением недр.

Суд кассационной инстанции также отметил, что лицензия на право пользования названным участком недр выдана в году, то есть до предоставления спорного участка в постоянное бессрочное пользование Печенгской квартирно-эксплуатационной части района.

В материалах дела не имеется доказательств, с определенностью свидетельствующих о том, что земельный участок, на котором расположено названное месторождение, до года находился в постоянном бессрочном пользовании учреждений Минобороны, а также доказательств использования его в деятельности Минобороны Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия далее - министерство обратилось в арбитражный суд с иском к обществу о немедленном запрете обществу вести деятельность по разработке месторождения полезных ископаемых на лесном участке и обязании общества немедленно освободить лесной участок путем вывоза технологического оборудования для заготовки грунта и других самовольно возведенных построек, принадлежащих обществу.

В качестве основания исковых требований министерство указало на самовольный захват обществом лесного участка, подтвержденный протоколом о лесонарушении. Постановлением апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено, министерству отказано в иске.

Закон от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"

Согласно ч. В преамбуле Закона РФ от Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий. По общему правилу, на осуществление добычи подземных вод необходимо получение лицензии. Однако из данного правила есть исключение. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях указанной статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Право собственности владельца земли на распоряжение недрами

Пред началом строительства как садового так и индивидуального жилого дома, нужно подать декларацию о планируемом строительстве. В данной декларации указываются основные характеристики планируемого строительства, такие как: вид объекта жилой дом или садовый дом , количество этажей, площадь застройки, высота, общая площадь, прикладывается схема расположения дома на земельном участке. В случае начала строительства без подачи уведомления, данная постройка может попасть под понятие самовольная постройка ст. Процедура уведомления доступна собственнику участка, но вопрос, о том, что можно строить на участке, а что нет может возникнуть до приобретения участка. Частично данная проблема разрешается при изучении документов на земельный участок. На участке предоставленном для индивидуального жилищного строительства можно строить: Индивидуальный жилой дом, гараж, постройки вспомогательного назначения. Дорогие читатели!

Как оформить недра в собственность на своем участке

Вопросы и ответы с возможностью задать бесплатный вопрос адвокату Юридический статус недр подразумевает наиболее специфичную форму реализации права собственности. Недра полностью изъяты из оборота и представляют из себя природный объект, который практически не подлежит точной количественной и качественной оценке. Признание в отношении недр исключительно права государственной формы собственности создает уникальный правовой режим владения и пользования участками недр. Понятие права собственности на недра Статьей 1. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Оформление скважины

.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как оформить дом в 2019 году в собственность, уведомление о планируемом строительстве дома
Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. vewynsari1985

    Что делать, если нашел нефть у себя на участке (по закону)

  2. Роза Л.

    Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных